Assistance à maîtrise d’ouvrage pour l’émergence du PAT « Trà Mare è Terra » : focus alimentation-santé
Dans le cadre du PAT « Trà Mare è Terra » en Corse, Solagro a participé à l'accompagnement de deux territoires pour dresser un état des lieux des pratiques et enjeux alimentaires, et identifier des leviers d’action pour améliorer la santé des populations par l’alimentation.
Contexte
La Corse présente de forts enjeux en matière d’alimentation, notamment :
• Une faible production agricole locale menacée par l’urbanisation;
• Une dépendance aux importations de produits alimentaires malgré un passé agricole et agroalimentaire riche et diversifié;
• Une production agricole principalement estivale à forte valeur ajoutée, à destination des touristes;
• Une forte précarité alimentaire, à la fois en zones urbaines et rurales;
La Communauté d’Agglomération de Bastia (CAB) et la Communauté de Communes du Cap Corse (CCCC) souhaitent se saisir de ces enjeux et élaborer conjointement leur projet alimentaire territorial (PAT). Pour ce faire, une étude préalable à l’élaboration du PAT a été conduite en 2023 conjointement sur ces deux territoires contrastés:
• CAB, un territoire urbain avec une forte densité de population (consommation conséquente), mais une production agricole faible
• CCCC, un territoire rural avec une faible population, mais une production agricole plus conséquente
Objectifs
L’accompagnement des 2 collectivités par le groupement Solagro x CERESCO x MERESCO a pour ambition d'harmoniser les connaissances entre les deux territoires, en s’appuyant notamment sur les nombreux travaux déjà engagés à l’échelle de la CAB. Dans un contexte de potentiel de production limité au regard de la consommation, une articulation entre les deux territoires et avec d’autres dynamiques corses sera explorée (contrats de réciprocité, co-portage de projets). Enfin, le groupement coordonne une approche opérationnelle ciblée sur un nombre d’actions « réalistes », en cohérence avec les objectifs pré-identifiés.
L'une des thématiques ciblées par cet accompagnement est « l’alimentation – santé ». L’objectif est dans un premier temps de dresser un portrait des pratiques et enjeux d’alimentation sur les 2 territoires, puis d’identifier des leviers d’actions permettant d’améliorer la santé de la population au travers de l’alimentation.
Déroulement
Cette mission se déroule en 3 phases :
• Diagnostic agricole, halieutique et alimentaire territorial : bibliographie, entretiens d’acteurs, ateliers de travail multi-acteurs ;
• Élaboration d’une stratégie et d’un plan d’action : formalisation de la stratégie via des ateliers thématiques de travail et entretiens complémentaires, proposition d’un plan de communication, sélection et priorisation de 15 à 20 actions clés, rédaction de fiches actions ;
• Animation et suivi du PAT : tableau de bord de suivi évaluation du plan d’action, proposition d’un schéma de gouvernance, contenus de supports de communication, lancement et suivi opérationnel des projets, animation d’ateliers thématiques de suivi des actions, études technico-économiques.
Résultats
Les entretiens menés avec les représentants de quatre structures de l’alimentation et de la santé du territoire (Agence Régionale de la Santé, Promotion Santé Corse, DRAAF Corse et une diététicienne-nutritionniste du territoire) ont permis de souligner des difficultés d’accès à une alimentation de qualité, une forte consommation de produits transformés et industriels et une perte de la cuisine “faite maison”, une importante consommation d’alcool et de tabac et une consommation alimentaire étroitement liée aux supermarchés et aux produits importés.
Des leviers d’action ont été évoqués, notamment :
• La sensibilisation et l’éducation à une alimentation saine;
• L’amélioration des connaissances des professionnels de santé;
• L’amélioration de l’offre (produits frais et locaux) ;
• L’amélioration de l’accès aux soins (Personnes isolées...) ;
• L’articulation des politiques publiques agricoles, alimentaires et de santé pour une meilleure prise en compte des enjeux croisés.